本报兰州讯 （通讯员 甘组轩）近日，甘肃制定出台人才发展“授权松绑”政策清单（以下简称政策清单），向用人主体充分授权，为专家人才减负松绑，全力推动制度优势转化为人才优势，不断优化提升人才发展政策环境。

针对人才政策政出多门、宣传解读面窄、人才知晓度低、政策红利释放不充分等问题，全面梳理近年来出台的人才改革措施和优惠政策，围绕人才引进、培养、使用和经费管理、绩效工资、编制使用、职称评审、岗位聘用等与人才发展密切相关的8个重点领域，将分散于30余项政策文件中的核心内容进行汇总整理，对相关优惠措施“提标升级”，以政策条目形式重新呈现，形成包含50条重点政策的“授权松绑”清单，其中向用人主体授权赋能的25条，为专家人才减负松绑的25条。政策清单分类集成了战略科技人才、科技领军人才和创新团队、青年科技人才、高技能人才、乡村振兴人才等重点队伍扶持政策，系统整合人才培养、使用、评价、服务、激励、流动等关键环节优惠措施，实现人才发展“一张清单管到底”。

紧盯自主权限小、外部干预多、内生动力弱等用人主体反映强烈的突出问题，坚持将行政部门应该下放的权力全都下放，可以由用人单位自己决定的事情全都由用人单位决定。下放高层次人才引进自主权，由用人单位自主制定、发布、调整引才计划、确定引才人选，不再报主管部门和人社部门审批。下放事业单位绩效工资分配权，将绩效工资管理权和绩效工资高出部分审核权授予主管部门，将绩效工资总量审核权和分配权授予事业单位。下放科研项目预算调剂、经费分配和横向经费使用等三项自主权，省级科技计划项目承担单位可将间接费用全部用于绩效支出。下放职称评审权，将部分副高职称评审权授予市州，中级职称评审权授予县区和部分用人单位，初级职称评审认定权授予用人单位。下放岗位设置自主权，事业单位在岗位空缺时可自主认定岗位等级并择优聘用人才。

围绕培养扶持、项目申报、科研减负等人才关心的领域选政策、挑措施，量化经费标准和指标比例。构建拔尖人才、领军人才、青年英才相衔接的育才体系，实行个性化培养扶持，拔尖人才每年给予50万—300万元经费，领军人才每月发放1500—2000元津贴，青年英才给予10万—15万元资金。倾斜支持青年人才创新创业，省级科技计划项目由45岁以下科研人员承担的比例不低于50%，新入科研岗位的博士、博士后享受5年以上非竞争性科研经费支持。提升引才政策“含金量”，为符合条件的高层次人才发放20万元安家补贴，给予进站博士后每年15万元津贴，“一事一议”给予引进的重点产业链团队1000万元项目经费。保障科研人才潜心研究，不要求科研人员参加非学术活动，不借调科研人员从事非科研工作，严格执行科研项目各环节表格“最多填一次”、非重点项目管理“最多查一次”的要求。

主动靠前服务，帮助用人单位和专家人才用好政策。逐条注明承接政策落实的省级主管部门处室电话，明确责任主体、强化服务意识，指导用人单位对接落实。广泛开展政策宣传，线上通过甘肃组工网、新甘肃客户端等平台，制作发布宣传彩图和动画，线下通过印制宣传彩页、海报等方式，将政策清单送达专家人才。深入高校、科研院所和企业等人才集中的单位开展政策宣讲，现场进行答疑解惑。