今年以来，桐乡市人力社保局全面优化政务服务流程，提升行政便民服务水平，以实际行动提升企业和群众服务体验，助力优化营商环境。

一、打破市镇村壁垒，拓宽人社服务平台

一是镇村试点并排推动。在全市所有11个镇（街道）启动“一站式”政务服务中心建设，78项民生服务事项悉数下沉，对镇、村社二级开展常态化业务培训，建立一支素质过硬、办事高效、管理规范的基层队伍。以梧桐街道众善村为例，目前群众可直接在党群服务中心办理个体劳动者（灵活就业人员）参保登记、续保和停保等61项人社民生事项，实现人社服务事项最大限度延伸至基层。

二是社银合作多点开花。联合当地中国银行、邮政银行等6家银行开展人社业务受理经办，以基层政务服务中心为单元，各镇（街道）银行网点为支点，人社办事网络向各镇（街道）横向铺排，打造全市人社业务“十分钟办事圈”，方便当地群众就近选择银行网点进行简易人社业务的办理。计划至年底继续扩充服务网点15个以上，在原有26项业务的基础上继续增加高频事项下放。

三是发挥“红色”品牌效应。推出机关服务品牌“桐易通”，依托品牌效应，先后开展面向企业的“网格联企、组团服务”活动，面向百姓的“日访夜谈”民情大走访，面向基层的“全市人社业务技能现场竞技赛”，着力打造横向延伸、纵向贯通的一体化人社经办服务体系，形成“1+11+X”的全域覆盖人社业务办理服务体验。

二、深化数字化改革，加快人社服务速度

一是优简办事流程，实现“一次跑”。以浙江政务服务2.0平台迭代升级为契机，全面梳理人社领域民生事项，按照“应共享、尽共享”的原则，积极做优业务流程，精简材料不跑腿。

二是配强数字设备，实现“加速跑”。进一步配足配强专业数字设备，在市人社大厅、镇（街道）政务服务中心、村（社区）党群服务中心、医院、人才大厦等地累计投放自助服务一体机34台，提供个人参保证明查询打印等38项高频事项自助办理。截至今年9月，自助办件量达9800余件。

三是提升网、掌办率，实现“在线跑”。升级信息技术网络、优化业务操作系统，人社事项100%实现“网上办”“掌上办”，同时安排专人引导群众在浙江政务服务网、浙里办APP等线上渠道办理，目前该市“网上办”“掌上办”办件比例高达87%，其中参保证明打印网办率达95%以上。

三、打造十分钟办事圈，提升人社服务质量

一是窗口服务“标准化”。人社联合医保实现无差别受理，涉及社保、医保和就业有关事项100余项，老百姓办多件事取一个号一窗受理。优化前端服务，增加前置服务人员，日常导服台2名固定职工帮助群众解疑释惑；根据人流量每天安排前后台的1-2名工作人员支援导服台，遇到疑难杂症引导到后台审核区接受更加专业的咨询服务。

二是部门联办“多元化”。推动业务经办一体化建设，打破部门间信息孤岛，实现业务数据实时共享，企业开办（注销）一件事、退休一件事等多项联办服务从“快办”向“智办”升级。其中“退休一件事”“社保医保一件事”实现社保事项与多个事项一窗受理、即时办结。2021年以来，通过一件事共办理业务1.5万余件。

三是嘉湖通办“一体化”。深入推进人社领域“嘉湖一体化”发展，试行嘉兴桐乡和湖州南浔两地城乡居民社保参保人员免备案和同城同待遇。同时，积极推进两地社保领域政务服务一体化工作，确定城镇职工基本养老保险转移接续等11个社保高频事项，以网办掌办、通办专窗、政务服务自助一体机等形式，实现两地事项互办、结果互认、数据互通，做到“异地受理、一次办结”。