走进江苏汤沟两相和酒业实验室，只见张加林正在给员工讲解如何品评一杯酒的好坏。“通过一看、二闻、三品尝、四综合看风格四个步骤，便可判别一个白酒的好坏，也就是我们常说的色、香、味、格这四方面。想要提高这方面的能力，就需要多品、多接触。”张加林言语柔和有耐心。

今年60岁的张加林，从1980年进入江苏汤沟两相和酒业，将自己的大半辈子都奉献给了汤沟酒。如今已是正高级工程师的他，更加醉心于新产品、新技术的开发及人才的培养。“只有不断增强企业自主创新能力，才能在激烈的市场竞争中始终保持旺盛的发展势头。”张加林说。

在港城，像张加林这样具有职称的专业技术人才还有很多。近年来，连云港市深入落实中央和省市关于职称制度改革的部署要求，不断健全职称评价机制体制，着力创新人才评价方式方法，积极推进职称放管服，全市职称工作取得了长足发展，目前全市共设置了27个职称系列60个专业。数据统计显示，截至2021年底，全市专业技术人才总量达48万人，较“十二五”末增长30%，高、中、初级专业技术人才比例约为10:44:46，每万人拥有专技人才数900人。

破除唯论文唯奖项

突出实绩论英雄

“专业技术人才活跃在科技、教育、农业等各个领域，他们在人才队伍中规模最大、专业水平最高、创新能力最强，对推动经济社会发展和科技创新起着重要的支撑作用。”市人社局有关部门负责人介绍，近年来，连云港市不断健全职称评价机制体制，着力创新专业技术人才评价方式方法，全面放开人员申报范围，不受户籍、地域、身份、档案等限制。

虽然论文数量不够，连云港虹洋热电有限公司总经理陈新龙依然被评为高级工程师。他凭借出色的工作业绩——其负责的虹洋热电联产扩建项目组织建设、质量安全等方面均取得了一定成果，并通过了“二级安全生产标准化”的查评工作。

陈新龙的个人经历，体现的正是连云港市职称制度改革的重点——让职称评价标准回归岗位需求和实际贡献。“职称反映了专业技术人员的专业技术水平、能力、成绩。”该负责人介绍，近年来，连云港市坚持干什么、评什么，重能力、重水平、重实践，破除唯学历、唯资历、唯论文倾向，将专利成果、项目报告、工程方案、艺术作品、教案等成果作为重要业绩。注重人岗相适和职岗相适，根据不同职业、不同岗位、不同层次人才的特点和职责，实行差别化评价，灵活采用专家评审、以考代评、考评结合、讲课答辩等多样化评价方式，提高职称评价的针对性和科学性。

特别是2020年以来，连云港市又及时将一线抗疫人员表现作为评定指标，引导和激励医护人员履职尽责、担当作为。

开辟评审快车道

激活人才“一池春水”

“能够破格晋升副高级职称，我感到非常自豪。”江苏联瑞新材料股份有限公司副总经理曹家凯，因带领团队在非金属功能性粉体材料制备与应用技术领域取得了多项创新成果，他在去年通过急需紧缺人才“快车道”评上了高级职称，“这既是对我个人专业技术能力的认可，也意味着踏上了更高水平的科研之路，我将争取在专业领域取得更多成果。”自2018年以来，通过“快车道”已评审高级职称27人、中级职称61人。

高质量发展离不开人才，连云港市对特殊专业技术人才开通了职称评审“快车道”，出台了《连云港市高层次急需紧缺人才中级职称考核认定实施办法》，即对经济社会发展作出重大贡献的高层次人才，可直接申报中级和高级职称，无需“排队等”“熬年限”。

同时，出台《连云港市高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法》，建立高技能人才与专业技术人才职业发展“立交桥”，为更多的“大国工匠”“技术能手”等高技能人才提供专业技术发展通道，2022年，由工程领域扩大到农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校等领域，促进高技能人才和专业技术人才更好地融合发展。

值得一提的是，连云港市还开展了乡土人才职称评审工作，让有一技之长的“土专家”“田秀才”也能拥有社会认可的职称证书，2020年以来，共有21人取得高级职称、145人取得中级职称、44人取得初级职称。

徐福茶厂党支部书记、厂长韦君余就是乡土人才职称评审受益者，如今已是副高级工程师。盛夏时节，走进赣榆区金山镇佃马场村泊船山下徐福茶厂，一片1000余亩的碧绿茶园映入眼帘，几十名茶农正抢抓农时管理夏茶。“我们徐福茶厂每年能产出精品茶叶4000余斤，效益十分可观。有了高级职称‘加持’，我更加有信心带领周边更多村民从事茶叶加工、种植、采摘等工作。”韦君余说。

推进落实放管服

提升人才服务质量

不久前，市人社局会同市工信局工作人员专程前往徐圩新区，为当地30余家新医药新材料企业宣讲职称政策，受到了企业和人才的一致好评。

每年，类似这样职称服务进企业的活动还有很多。市人社局会同相关业务主管部门，深入连云港市医药、石化、新材料等重点民营企业，开展职称政策宣传、申报指导、材料初审、答疑解惑等，年服务专技人才达1万余人次。

为最大限度优化人才发展环境，调动专技人才积极性，连云港市还主动争取省里下放教育、社区卫生和石化医药高级职称评审权，同时向三县和赣榆区下放了教育和建设中级职称评审权。截至目前，下放到连云港市的高级评委会已评审高级职称2500余人，为重点产业和社会发展提供了强有力的人才保障。同时，将社会通用范围广、标准化程度高的职称专业评审具体事务，委托给具备较强服务能力和水平的人才服务机构、行业协会学会等社会组织，目前市能源协会、机械协会、工艺美术协会承接电力、机械、工艺美术等专业中级评审。

“为充分发挥人才评价的正向激励作用，连云港市还出台政策鼓励人才积极申报正高级职称，对本地企业和事业单位人员晋升为正高级职称的，分别给予每月3000元、1000元生活补贴，连续发放3年。”市人社局有关部门负责人说。肖婷婷 张彦 夏丹华 朱代桂